会议时间：2023年7月23日；会议地点：区政府会议室；与会人员：区领导，议题相关单位；主持人：区长钱松。

2023年7月23日，区长钱松在区政府三楼4号会议室主持召开区政府第15次常务会议。副区长张先卫、汪赛荣、夏永锋、何金华和区政府办公室主任汪正祥出席会议，副区长张亮、杨洞庭、邱峰、张放因公缺席，区直有关部门负责同志在研究有关工作时列席会议。现将会议主要内容纪要如下。

一、会议认真学习了习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示精神，全国及全省安全防范工作视频会议精神，省、市领导批示精神，听取区安委办关于我区城镇燃气专项整治工作情况的汇报，研究部署下一步重点工作。会议指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是关系千家万户的“国之大者”。今年以来，全区安全生产形势总体稳定，但仍存在很多问题和不足。全区上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，抓紧抓实抓细安全生产各项工作，压紧压实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。会议决定，1.原则同意区安委办关于我区城镇燃气专项整治工作的意见。2.要真查真改。关注夏季高温多雨气候特点，聚焦燃气、矿山、建筑工程、工贸等重点行业领域，持续开展问题隐患专项排查整治，以“小切口”推动“大整治”。要重点做好夜市烧烤摊、敬老院以及学校、企业食堂燃气安全排查整治工作，做好燃气安全问题隐患整改成效评估，确保消除隐患。要抓好城市消防基础设施补短板工作，尽快解决“消防无水小区”问题。3.要严抓严管。区安委办要加强工作调度，安委会各成员单位及各镇街、园区，要按照“属地主责、条块联动、齐抓共管”的原则，用好会商研判、执法衔接、联合惩戒等体制机制，严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决防止失控漏管。要优化执法监督方式，把握执法尺度，推行服务式执法监管。4.要长治长效。充分发挥“一镇一委一站”、安全生产专员作用，加快安全生产智慧监管平台建设，广泛开展公共安全知识宣传，提升发现问题和解决问题的实际能力，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、会议审议了《池州市贵池区防汛抗旱应急预案（修订稿）》。会议指出，今年入汛以来，我区汛情总体平稳。当前已进入“七下八上”防汛关键期，防汛抗旱形势一刻不能放松。会议决定，1.原则同意《池州市贵池区防汛抗旱应急预案（修订稿）》，由区防汛抗旱指挥部办公室按照会议讨论的意见修改，经张先卫同志审核后，以区政府办公室文件印发实施。2.各单位要按照预案要求，及时启动防汛抗旱各项工作，统筹做好救援力量、装备物资、人员转移避险准备工作，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。应急、气象、水利等相关部门要密切关注雨情水情变化，及时发布灾害预警。区防办要在强降雨期间及时组织会商研判分析，适时组织开展应急演练。3.要做实隐患排查工作，重点围绕地质灾害点、病险水库、尾矿库、施工险段、山洪灾害易发区等薄弱环节，抓紧开展全方位、拉网式排查，确保不留隐患死角。4.要做好抗旱各项准备工作，在确保防汛安全的前提下，适时做好储水保水工作，备足相关抗旱物资、器材，找好备用提水点。

三、会议审议了《贵池区突发地质灾害应急预案（修订稿）》《贵池区自然灾害救助应急预案（修订稿）》。会议指出，自然灾害应急处置和救助是重要的底线工作。各责任单位要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持底线思维，强化风险意识，推动工作落实，确保人民群众生命财产安全。会议决定，1.原则同意《贵池区突发地质灾害应急预案（修订稿）》《贵池区自然灾害救助应急预案（修订稿）》，区减灾救灾办按照会议讨论的意见修改，经张先卫同志审核后，以区政府办公室文件印发实施。2.各单位要认真研究两个预案，明确自身职责，切实抓好落实。3.要加强队伍建设，应急部门要立足实战需要，综合调配消防、民兵、曙光、蓝天等救援力量，完善基层专业应急救援队伍体系，推进镇街应急救援队伍建设。要适时组织开展应急演练，提高群众的自救互救能力。

四、传达学习习近平总书记关于药品监管工作重要指示批示以及党中央、国务院和省、市关于知识产权建设、质量强国建设等有关文件精神，听取区市场监管局关于2023年上半年质量、知识产权保护和药品安全工作开展情况汇报。会议指出，质量、知识产权保护和药品安全工作是强区之基、发展之要、民生之本，关乎我区产业品质、发展质量以及民生福祉。各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于药品监管工作重要指示批示精神，切实把总书记的要求落实到具体工作中。会议决定，1.原则同意区市场监管局关于全区质量、知识产权保护和药品安全工作的意见。2.要抓好质量强区建设。大力实施质量提升行动，持续抓好质量提升奖励等政策的精准落地，优化企业质量改进、技术攻关、技能培训等全方位服务，引导企业树牢质量品牌意识，积极争创政府质量奖。要加强标准、计量、认证认可、检验检测等基础工作，创新质量监管方式，严守质量安全底线。3.要强化知识产权保护。把知识产权保护工作放在更加突出位置，完善知识产权行政保护与司法保护衔接机制，强化知识产权全链条保护。全面提升知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，充分发挥企业主体作用，着力激发全社会创新创造活力，加快推进知识产权强区建设。4.要加大食药监管力度。坚持预防为主，全面落实“四个最严”要求，完善日常巡查和风险排查机制，筑牢食品药品安全屏障。聚焦重点领域、重点环节、重点场所，深入开展夏季食品药品安全排查整治，确保各类风险隐患发现在早、处置在小。大力发展绿色食品、健康医疗和养老产业，加快把资源优势转化为产业优势。

五、会议审议了《贵池区2023年度招商引资绩效评价办法（送审稿）》《关于印发〈贵池区2023年度载体单位招商引资目标任务〉等5个文件的通知（送审稿）》。会议指出，招商引资是当前稳增长、抓发展的“一号工程”。会议决定，1.原则同意《贵池区2023年度招商引资绩效评价办法（送审稿）》《关于印发〈贵池区2023年度载体单位招商引资目标任务〉等5个文件的通知（送审稿）》，由区投资促进中心按照会议讨论的意见修改，经张亮同志审核后，以区招商引资领导小组文件印发实施。2.五大产业招商团及各地各部门要对照招商引资目标任务，全面梳理各项指标进度，抓住工作重点，拿出干货硬招，精心组织开展招商工作，确保高质量完成全年目标任务。

六、会议审议了《贵池区征兵工作奖惩激励若干措施（送审稿）》。会议指出，做好征兵工作，既是固国防、打胜仗的需要，也是稳就业、惠民生的需要。会议决定，原则同意《贵池区征兵工作奖惩激励若干措施（送审稿）》，请区人武部充分吸纳各相关单位反馈意见，并按照会议讨论的意见修改，经杨洞庭同志审定后，由区政府、区人武部联合发文实施。

七、会议听取了池州金桥集团公司关于殷汇建材公司技改项目有关情况的汇报。会议决定，1.原则同意池州金桥集团公司关于殷汇建材公司技改项目有关工作的意见。2.各相关责任部门及池州金桥集团公司要提前谋划长九新材料公司、中建材新材料矿山项目开采后续产业的布局，不断挖掘产业潜力，坚决守住安全环保底线。

八、会议审议了《贵池区“徽动消费·乐享贵池”惠民消费券发放活动实施方案（送审稿）》。会议指出，启动惠民消费券发放工作是落实省、市决策部署、激发消费活力、提振市场信心、带动企业回暖的实际行动。会议决定，1.原则同意《贵池区“徽动消费·乐享贵池”惠民消费券发放活动实施方案（送审稿）》，由区经济和信息化局按照会议讨论的意见修改完善，经张亮同志审核后，以区政府办公室文件印发实施。2.要做好保障工作。区财政局、平天湖风景区管委会财经处要统筹做好消费券专项资金保障，分步予以实施。3.要优化发放方式。区经济和信息化局、区地方金融监管局要指导消费券发放核销平台制定发放使用具体执行方案，根据实际改进消费券个人领取数量限制，加大智能家居商品等消费券规模，及时处理有关消费券使用问题，更好惠及市场主体和群众。

九、会议审议了《池州市贵池区2022年财政决算（草案）和2023年上半年财政预算执行情况的报告（送审稿）》。会议指出，去年以来，面对复杂严峻的宏观形势，全区财税系统扎实做好“六稳”“六保”工作，全区财政运行情况良好，但仍处于紧平衡状态，收支平衡压力较大。会议决定，1.原则同意区财政局关于2022年财政决算（草案）和2023年上半年财政预算执行情况的报告（送审稿），由区财政局按照会议讨论的意见修改，经张先卫同志审核后，以区政府党组名义提交区委常委会会议审定，并按程序提交区人大常委会会议审议。2.区财政局要进一步加强财政统筹，通过严格落实“过紧日子”的要求、盘活资产资源等方式开源节流；做好财政管理服务工作，推行财政绩效评价，提升财政资金使用效率。3.要坚持底线思维，围绕政府债务的总体规模和结构、资金使用、偿还能力，做好政府债务风险评估和防范化解工作，加强地方政府性债务全过程管理。

十、会议审议了《关于2022年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（送审稿）》。会议指出，开展财政预算执行和其他财政收支情况审计是审计法赋予审计机关的法定职责，为被审计单位提升财政资金管理能力指明了方向，也为区委、区政府决策部署经济工作提供了依据。会议决定，1.原则同意区审计局关于2022年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，由区审计局按照会议讨论的意见修改，经张先卫同志审核后，按程序提交区人大常委会会议审议。2.要加大项目监管力度，建立重大工程跟踪审计制度，确保项目管理规范。3.各整改责任部门要加快审计整改工作进度，扎实做好审计整改“下半篇文章”，确保各项问题于今年9月底前整改到位。

十一、会议听取了池州高新区管委会关于池州高新区EOD项目编制情况的汇报。会议指出，编制申报池州高新区长江沿线环境综合整治与绿色产业融合发展(EOD)项目，既是落实党中央关于长江大保护重要决策部署的体现，也是推进园区高质量发展的重要措施。会议决定，1.原则同意池州高新区管委会关于池州高新区EOD项目编制工作的意见，由池州高新区管委会按照会议讨论的意见做好项目前期工作，安排园区平台公司作为项目的实施主体，专项开展池州高新区EOD项目建设、融资工作；池州金桥集团公司做好有关贷款担保工作。2.项目资本金3.53亿元（除拟申请的中央水生态专项资金1.6亿元、国家发改委长江大保护专项补助资金0.8亿元外）由池州高新区通过融资解决。3.池州金桥集团公司要认真梳理对池州高新区建设发展工作担保情况，科学统筹担保额度、年限等工作，确保EOD项目顺利实施。